החלטה בתיק ס"ע 43477-03-11

1.         מושא הדיון שבפנינו הנה החלטת המשיבה, המועצה המקומית מג'דל שמס (להלן: " המועצה") לפטר את המבקשת, הגב' נעאים סבאג' (להלן:" העובדת") מעבודתה בשירותה.

            העובדת הגישה תביעה כנגד ההחלטה בדבר פיטוריה, וכן בקשה למתן צו מניעה אשר יורה למועצה להימנע מלפטר אותה ולהורות לה להמשיך ולהעסיק אותה כעובדת זכאות         ומזכירה במחלקה לשירותי רווחה עד להכרעה בתיק העיקרי.

2.         נפרט להלן את העובדות העיקריות הצריכות בענייננו, שעיקרן אינו שנוי במחלוקת -

            א)         המבקשת עובדת בשירות המועצה מזה כתשע שנים, לאחר שהתקבלה לעבודה ללא                         מכרז.

תחילה הוצבה המבקשת לעבודה כמזכירה בבית ספר, והחל משלהי שנת 2006        הוצבה כמזכירה במחלקת הרווחה.

                        בחודש אפריל 2007 הוסמכה המבקשת מטעם משרד הרווחה כעובדת זכאות, ומאז                         נטלה חלק בהכשרות רבות ובקורסים לצורך תפקיד זה.

            ב)         ביום 12/07/10 קוים לעובדת שימוע לפני פיטורים, לאחר שהודע לה כי בכוונת                   המועצה לפטרה, לפי הנחיות משרד הפנים, מאחר והתקבלה לעבודה ללא מכרז.

                        יחד עם העובדת זומנו לשימוע מאותה הסיבה 15 עובדים נוספים של המועצה.

                        איש מהעובדים האמורים, לרבות העובדת, לא פוטר באותה עת.

            ג)          ביום 06/02/11 קוים לעובדת שימוע בעניין כוונת המועצה לנייד אותה ולהעבירה                מתפקידה במחלקת הרווחה לעבודה כמזכירה בבית ספר, וביום 09/02/11 הודע לה                  כי הוחלט על העברתה כמתוכנן.

                        העובדת הגישה לבית הדין תביעה כנגד החלטת הניוד, יחד עם בקשה למתן צו                    מניעה זמני כנגד הניוד.

לאחר דיון בפני בית הדין, ניתנה ביום 17/03/11 החלטת בית הדין בה נעתר לבקשה, וקבע כי יש להקפיא ביצועה של החלטת הניוד ויש לאפשר לה לבצע עבודתה החל מיום 21/03/11.

            ד)         ביום 20/03/11 נמסרו לעובדת שני מכתבי הזמנה לשימוע, האחד בטרם השעיה                   והשני בטרם ניוד . שני השימועים נקבעו ליום 24/03/11, בשעות 14:00 ו - 15:00.

            ה)         ביום 21/03/11 התייצבה העובדת במקום עבודתה, ונמסר לה "מכתב הודעה על                  הפסקת עבודה" מאותו היום (להלן: " מכתב הפיטורים").

                        במכתב, אשר נחתם ע"י ראש המועצה, נרשמו הדברים הבאים :

"צר לי להודיעך כי עקב קליטתך לעבודה שלא כדין הוחלט להפסיק את עבודתך במועצה המקומית.

טיעוניך שהועלו בישיבת השימוע בפני הועדה לענייני פיטורים לא שכנעו אותה   להימנע מפיטוריך. 

משרד הפנים עמד על יישום ההנחיה של מר שפיצר והאיץ במועצה המקומית לנקוט הליכי פיטורים ולפרסם מכרזים לאיוש המשרות הנחוצות בלבד מבין אלה שיתפנו בעקבות גל פיטוריהם של העובדים שנקלטו לאחר 01/01/00 ללא מכרז. המועצה המקומית תפרסם מיידית מכרזים פנימיים לאיוש המשרות הנחוצות מבין משרות המפוטרים.

אין לך זכות להתמודד במכרז פנימי..  במידה ובתום המכרזים הפנימיים תישארנה            משרות בלתי מאוישות ע"י מי מעובדי המועצה  יפורסם מכרז פומבי שתוכלי להגיש את           מועמדותך בו.